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2016年云南省实施“两个规划”示范县工作培训班交流材料简编
来源:  发布时间:2016年10月18日  

       【编者按】  20161012-14日,省妇儿工委办在昆举办云南省实施妇女儿童发展规划示范工作培训班,来自16个州(市)妇儿工委办、民政局,22个省级示范县(市、区)妇儿工委办、统计局、民政局的同志及省级妇儿工委成员单位联络员近140人参加了培训。本次培训中3个州市级单位、5个示范县(区)、2家社会组织做了特色各异、内容丰富的交流发言,现将交流材料简编如下,希望各地学习借鉴,查找差距,进一步推动示范工作的开展。

 

 

 

       楚雄州妇儿工委办

       在每年“三八”节和“六一”节,开展集中宣传普及活动。多方协调,推动将男女平等基本国策纳入中共楚雄州委党校培训课程。每年举办女子健身运动会,开展了十大杰出女性、2届十佳好军嫂评选活动,配合教育部门开展楚雄州“美德少年”评选表彰活动。每年都对困难留守妇女代表入户进行慰问。20112012年在全州范围内开展了留守儿童情况专项调研,2012年对全州10县市社区居委会(村委会)儿童之家建设现状进行了调查,2013年在全州范围内开展了流动儿童家庭教育现状调研, 2014年联合楚雄师范学院开展了留守儿童家庭教育问题课题研究,形成了《楚雄州农村留守儿童现状及对策研究》、《楚雄州农村留守儿童监护责任研究》。

2014年将双柏县妥甸镇、禄丰县黑井镇确定为20142020年州级“两个规划”实施示范乡镇。自2013年起,在县市建立州级“儿童之家”试点。

 

 

 

昆明市民政局

2015年,全市城市低保对象99278人(女性39967人,未成年19721人),月人均平均补助水平达388元,累计支出低保资金4.59亿元。

全面开展“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校园”等专项行动, 2015年共救助流浪儿童1420人。

加强孤儿档案信息管理,孤儿资料库建档率100%,困境儿童的基本生活标准以每年15%递增。2015年我市发放困境儿童生活补助1694人,共2826.78万元。

做好弃婴儿童的收养登记工作。严格按照《收养法》的要求,认真办理收养登记。2015,全市共办理收养登记110件。

2014521日,昆明市“婴儿安全岛”正式对外运行,作为弃婴接收设施和临时庇护场所,2年多以来,“婴儿安全岛”共收容儿童119名,与昆明广播电台FM100.8阳光频率合作开展“关爱儿童,生命至上”主题系列宣传。

以昆明市救助管理站为依托,建立了反家暴妇女庇护所。截止2015年,通过电话和到站咨询共计607余人次,入站接受庇护女妇女112人次。

每年投入福利彩票公益金50万元,建设10个市级儿童之家示范点,累计建成44个。实施以儿童之家为依托的社区儿童保护体系示范项目,在市级儿童之家示范点引进专业社工为儿童及其家庭提供服务。

 

玉溪市统计局

加强培训,建设高素质的统计监测业务骨干队伍。积极派人参加国家和省统计局组织的各种业务培训;与市妇儿工委办组织召开全市统计监测联络员会议,根据本市实际情况积极组织开展对各部门监测统计人员的培训。

适应要求,建立科学的妇女儿童发展规划数据库。根据省统计局的要求建立起了玉溪市妇女儿童监测统计数据库(2000年至今),并在此基础上进行了深度分析和综合评估。

认真开展数据质量评估,提供优质监测成果。组建了由11人组成的“两个规划”评估专家组队伍,制定了专家组管理办法,细化明确了第三方评估的工作任务及要求。在“两规”中期实地评估督导环节,由教育、卫计、人社、发改等部门领导带队,4名市级评估专家分别参与4个督导组,赴9县区、3个成员单位开展了实地评估检查。

 

 

西山区妇儿工委办

区妇儿工委每年召开4次协调会议。区妇儿工委将两个规划指标责任单位由原来的25个增加到41个,并从2014年起把各责任单位实施两个规划工作列入年度区目督考核内容,与奖惩挂钩。工作经费纳入同级财政预算,逐年增加。

一是推行项目创新促进社会环境优化。累计建设儿童之家54个,建成率达50%。区法院与区妇联合作在海口法庭设立“家事法庭”,成为全省全市首创。团区委探索构建了“4+2”未成年人司法项目实施体系和司法全程服务工作模式,并以青少年喜闻乐见的漫画形式制作了《青少年自护教育手册》。

二是强化教育培训促进育人环境优化。2011年至2015年,已招收五届西山区“春蕾普通高中班女童”250名,累计发放资助金82.72万元;争取到市儿基会资助贫困女童220名,累计发放市儿基会资助金63.75万元;推荐报考市女子中学的35名贫困女童中有13人被录取。

三是拓展服务渠道促进就业环境优化。2011年以来,帮助1489名贷款申请人获得西山区农村信用社发放的贷款累计达1.0073亿元。

四是提升服务水平促进健康状况优化。在区妇幼保健中心统一开展全区免费婚前医学检查,并将“一站式服务”婚检工作进便民服务中心,使我区婚检率达99.94% 2011年以来全区共组织贫困妇女、外来务工妇女参加“两癌”筛查17256人次。

五是实施多种举措促进发展环境优化。全区城市污水处理率达95.00%,城市生活垃圾无害处理率达100.00%。农村自来水普及率和农村卫生厕所普及率分别达98.8%95.46%,农村集中式供水受益人口达95%,农村安全饮水普及率达100%

六是落实部门职责促进保障环境优化。区妇儿工委办与检察院联合成立了“西山区妇女儿童维权中心”,全区中小学校“法制课时、教材、师资落实率和中小学校法制副校长配备率”均达100%。区和街道两级分别建立妇女儿童法律援助中心(站)。

 

 

 

峨山县妇儿工委办

一是加强组织领导,强化妇女儿童工作的政府行为。按全县妇女儿童人数人均1元标准县财政安排妇女儿童工作经费11.9万元,保证了妇女儿童工作的顺利开展。

二是加强机制建设,推动妇女儿童工作常态化。成立了32家为成员单位的峨山县妇女儿童工作委员会。组织第三方评估专家组做好中期评估实地督导工作16次,以助推“两规”实施。

三是着力重点难点,突破妇女儿童工作瓶颈。76个村委会(社区)中书记、副书记、主任、副主任、监委会主任中女干部任职数由上届23人增加到36人,净增13人。

四是强化宣传,营造氛围。峨山县借助“百姓大讲坛”、村级组织换届、党员干部“常回乡大走亲”、上党课等平台加大宣传力度。2015年至今,共举办各类干部培训班7期,培训干部3240人次。

 

建水县妇儿工委办

现有成员单位32个。近年来,完成建水一小、临安镇中心幼儿园等学校的新建扩规项目。2015年,为1567名创业妇女和83名女大学生发放创业贷款13352万元,农科、人社、科协等部门开展农村实用技术短期培训11600人(次)。

开展“金秋圆梦行动”,为180名走进大学校园的贫困毕业生发放助学金79.6万元。开展“暖冬行动”为贫困妇女儿童送去价值110.25万元的棉被、棉衣、书包等生活、学习用品。开展“春蕾爱心桥”活动为266名品学兼优、家庭困难的学生发放助学款27.8万元。组织53名“爱心妈妈”与留守流动儿童开展结对帮扶活动。为8万余名农村妇女进行“两癌”免费筛查,为154名患病贫困妇女发放医疗救助金169.28万元。全县建立“爱心传播站”5个,截止2015年底,共募集爱心款38.77万元,物资价值18.38万元,走访慰问2064人次。全县共建 “儿童之家”12个,投入经费14万余元,开展丰富多彩的活动40余次,服务妇女儿童3000余人次。创建妇女紫陶手工业制品示范基地,推出了一批省级工艺美术大师。全县开展寻找“最美家庭”活动,王晶和窦珠家庭被评为州级“最美家庭”、省级“五好文明户”。依托省级“家庭教育示范基地”——文庙开展儒家“三礼”活动。

 

龙陵县妇儿工委办

印制龙陵县妇女儿童发展规划宣传读本1000余册并将其制作成影像光碟1000张发放。在龙陵电视台播出“两纲”知识21期,在手机报宣传报道男女平等基本国策知识30期,在龙陵远征传媒电子显示屏黄金时段播放龙陵县妇女儿童发展规划宣传片一个月。开展男女平等国策进机关、进农村、进企业、进学校、进教堂、进龙陵讲堂等活动17场次,受训人员5000余人。

2014年先行确立了龙山镇白塔社区、龙江乡弄岗社区、腊勐镇大垭口社区三个“儿童之家”带头示范点, 2015年制定了《龙陵县加强2015年儿童之家建设实施意见》,为20个“县级儿童之家”配备公益性岗位20个,实行大连理工大学、爱心企业、成员单位与乡镇、社区挂点结对帮扶儿童之家建设。截止目前,龙陵县已建成“儿童之家”26个。

 

玉龙县妇儿工委办

多举并措,努力推动两规重难点指标的落实。

一是将婚检列入妇儿工委考核责任状的重要内容;制作婚检宣传片在玉龙县电视台持续播放;联合县卫生局、县妇幼保健院到乡镇上门服务等多种方式加强婚检工作,婚检率从2011年的1.57%提升到2015年的68.94%,达到中期目标要求。

二是关注困境儿童,努力创建儿童之家。依托县教育局青少宫建设项目于20146月在青少年活动中心挂牌成立了丽江市首家示范儿童之家; 20161月在九河乡龙应村成立了丽江市首家农村留守儿童之家,直接受益留守儿童达到584人。

三是县妇联通过实施贷免扶补、贫困地区社会发展、有条件的现金转移支付、贫困女童助学、少数民族刺绣培训等多个项目,共发放贷款及项目资金、助学金4362万元。

 

 

 

 

 

携手中心

“儿童之家”所开设的服务满足了社区的现实需求。在调查中发现有不少儿童反映他们缺少朋友,家庭支持很少,感到孤独;家长也提出与孩子的关系疏远等等,就会在设计活动时有偏重性的给予满足。

对社区里各个服务对象需求的满足。对“儿童之家”的相关利益群体进行需求和资源两个方面的调查、分析,以充分调动和利用社区资源的原则设计服务活动。

项目周期中,经过社会工作理论的学习、实践的操作和参观交流,社区里的“儿童之家”负责人已经初具儿童社会工作能力。

 

 

 

救助儿童会

救助儿童会通过与玉溪市妇联、红塔区妇联多年合作开展的以社区为基础的儿童保护模式,成功地搭建起了儿童保护网络。项目在玉溪市红塔区的活动实践中整合了各方社会资源,创新了反拐项目的“玉溪模式”,并以此模式在国家级层面倡导和影响政策及实践的改变。在此基础上,2011-2013年与昆明市救助站、临沧市救助站以及沧源县勐董镇勐董社区开展针对拐卖受害者的综合性帮助及康复服务项目。

 

 

                                                                                                                                                        

                                                                                                                                 省妇儿工委办 汇编

 

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